12月9日,記者從河南政府網(wǎng)獲悉,省政府辦公廳印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)道路客運(yùn)企業(yè)和車輛管理的實(shí)施意見》(以下簡稱《實(shí)施意見》),我省將全面取消800公里以上道路客運(yùn)班線,推動(dòng)道路客運(yùn)企業(yè)全面實(shí)現(xiàn)公司化經(jīng)營,徹底消除非法道路客運(yùn)企業(yè)和車輛的監(jiān)管盲區(qū)。
為調(diào)整優(yōu)化道路客運(yùn)行業(yè)結(jié)構(gòu),《實(shí)施意見》提出,大力整治客車變相掛靠經(jīng)營行為,推動(dòng)道路客運(yùn)企業(yè)全面實(shí)行公司化經(jīng)營。2020年6月底前,道路客運(yùn)企業(yè)全部實(shí)現(xiàn)“五統(tǒng)一”(統(tǒng)一車輛產(chǎn)權(quán)關(guān)系、統(tǒng)一運(yùn)輸生產(chǎn)組織、統(tǒng)一財(cái)務(wù)收益分配、統(tǒng)一人員勞動(dòng)關(guān)系、統(tǒng)一經(jīng)營管理責(zé)任)。
《實(shí)施意見》明確:全面取消800公里以上道路客運(yùn)班線。2019年12月底前,收回退出800公里以上客運(yùn)班線客車的道路客運(yùn)班線經(jīng)營許可證明、班車客運(yùn)標(biāo)志牌、道路運(yùn)輸證,并予以注銷。
就政策出臺(tái)原因和措施,《實(shí)施意見》作了說明:是綜合考慮運(yùn)輸體系發(fā)展和長途班線安全風(fēng)險(xiǎn)隱患情況,我省停止審批新增800公里以上客運(yùn)班線,停止辦理800公里以上客運(yùn)班線延續(xù)經(jīng)營和車輛更新手續(xù)。市、縣級(jí)政府要制定政策措施,通過轉(zhuǎn)型發(fā)展、市場補(bǔ)償?shù)确绞?取消現(xiàn)有800公里以上客運(yùn)班線。
《實(shí)施意見》提出,建立信息互聯(lián)共享機(jī)制,2019年年底前,建成全省長途客運(yùn)信息平臺(tái)并投入使用,實(shí)現(xiàn)乘客實(shí)名制信息共享,為加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管和應(yīng)急處置提供技術(shù)支撐。交通運(yùn)輸部門要建立道路客運(yùn)違法違規(guī)行為信息庫,如實(shí)記錄道路客運(yùn)企業(yè)及從業(yè)人員違法違規(guī)行為信息,并加強(qiáng)監(jiān)管。
根據(jù)《實(shí)施意見》,有關(guān)部門將嚴(yán)厲打擊道路客運(yùn)市場非法營運(yùn)行為,全面清查道路客運(yùn)市場“黑車”“黑企業(yè)”等違法違規(guī)經(jīng)營現(xiàn)象。旅行社、學(xué)校、社會(huì)團(tuán)體、黨政機(jī)關(guān)等不得租用無道路客運(yùn)經(jīng)營許可的客車。
同時(shí),《實(shí)施意見》要求加強(qiáng)道路客運(yùn)市場信用監(jiān)管,建立健全貫穿道路客運(yùn)企業(yè)全生命周期和事前、事中、事后全流程的監(jiān)管機(jī)制,制定道路客運(yùn)市場信用監(jiān)管辦法,開展道路客運(yùn)企業(yè)信用評(píng)價(jià),對存在道路客運(yùn)安全失信行為的單位和個(gè)人實(shí)施聯(lián)合懲戒。
