將項目建設作為檢驗作風能力提升、經濟高質量發(fā)展的突破口，在做好疫情防控的同時“大抓項目、抓大項目”——
即墨“早謀快動”，逾八成重點項目開工
項目是經濟發(fā)展的“生命線”。
疫情之下，即墨區(qū)堅持兩手抓、兩手硬，一手抓打贏疫情防控殲滅戰(zhàn)，一手抓項目建設，將重點項目建設作為檢驗作風能力提升、經濟高質量發(fā)展的突破口，成立了區(qū)級重點項目辦公室，堅持早謀劃、抓重點、強機制、嚴考核。
2022年，即墨共有省市重點項目54個，計劃總投資613．8億元，年度計劃投資197．6億元。截至目前，全區(qū)已開工陸港臨空云創(chuàng)中心、即發(fā)智能化紡紗等省市重點建設項目44個，開工率81．5％，已納統(tǒng)36個。預計3月底開工49個，一季度開工率達到91％，為穩(wěn)定經濟運行提供強有力支撐。
頂格推進，重點項目建設掀熱潮
這兩天，位于即墨西部的陸港臨空云創(chuàng)中心，多棟建筑主體進入封頂施工，綜合配套區(qū)域正在進行基礎施工。作為山東省新舊動能轉換優(yōu)選項目，按照計劃，陸港臨空云創(chuàng)中心今年8月就要完成全部19個單體的封頂，年底實現竣工交付。
“我們采取24小時施工，機械不停工，工人三班倒，管理人員常駐工地，隨時解決現場遇到的重難點問題，目前已經有8個單體樓完成了主體封頂，開始進行二次結構、管線施工等工作?！鼻鄭u陸港國際開發(fā)建設有限公司建設部部長姜子強說。
從空中俯瞰奇瑞青島乘用車項目工地，四大車間已經成型，吊車不停揮舞著“手臂”，工人站在屋頂施工。目前，四大車間全部進入裝飾裝修階段。“兩天一個調度會，一天一巡查，發(fā)現問題拍照，列出問題清單，逐日銷項……”建設單位項目負責人倪寶龍表示，工程加速推進的同時，工地安全、工程質量、疫情防控等工作一項都不能少！
即墨區(qū)以項目建設為抓手，先后召開10余次項目建設專題會議，主要領導親自謀劃、親自部署，在全區(qū)上下迅速凝聚起“盯緊項目論英雄”的共識，掀起全區(qū)重點項目建設新熱潮。
按照項目分層管理機制，主要領導親自帶頭調度包聯項目，以上率下。各鎮(zhèn)街功能區(qū)、部門“一把手”施行“零距離直線推進項目”工作法，深入項目現場“一線辦公”，直接現場溝通、現場查證、現場交辦。同時，加強上下聯動，建立區(qū)級投資項目攻堅群，區(qū)政府主要領導群內直接調度、交辦事項，各職能部門、區(qū)位“一把手”即時辦理，暢通重點項目高效督辦通道，為項目建設增添強大推動力。
下一步，即墨區(qū)將嚴格按照既定時間表、路線圖推進項目，主動對接項目方，幫助協調解決施工材料等事宜，促進奇瑞汽車青島基地、陸港臨空云創(chuàng)中心等40個項目加快施工進度，特別是推進三菱重工海爾空調機三期、惠樂喜樂高端裝備、北沃醫(yī)療、福凱新材料、云路產業(yè)園、美萊軌道等6個省市級重點產業(yè)項目3月底前如期開工建設。
導向鮮明，聚焦六大產業(yè)抓項目
要當好全市產業(yè)高質量發(fā)展增長極，就必須樹牢“大抓項目、抓大項目”的鮮明導向。
即墨區(qū)盯緊產業(yè)抓項目，聚力突破汽車、紡織服裝、商貿物流、新一代信息技術、海洋、生物醫(yī)藥六大主導產業(yè)，喜新不厭舊、抓大不放小、求遠不舍近，形成優(yōu)勢產業(yè)大項目“頂天立地”、專精特新小項目“鋪天蓋地”態(tài)勢。
在做好項目招引上，以對即墨的產出帶動為衡量標準，以畝產看效益，突出集約集聚發(fā)展。發(fā)揮新型招商體制優(yōu)勢，緊盯新技術、新產業(yè)、新模式、新業(yè)態(tài)，通過資本招商、平臺招商、產業(yè)鏈招商等方式開展招商推介和項目促進活動；圍繞主導產業(yè)延鏈、補鏈、強鏈，實施精準產業(yè)鏈招商，積極招引科技含量高、核心競爭力強的優(yōu)質高端項目；建立全區(qū)在談、待建重點外資項目后備庫，突出對日、韓等國家及制造業(yè)優(yōu)質項目的招引。
在推動項目落地上，堅持“要素跟著項目走”，加快推進208個重點產業(yè)項目、115個基本建設類政府投資項目建設進度，高標定位、高點突破、頂格推進，推動省市區(qū)級重點產業(yè)項目、政府投資項目等項目建設按時落地達標，完善調度推進機制。理順項目推進架構，加強督促、跟蹤和反饋，落實企業(yè)項目建設主體責任和固定資產投資、外資外貿考核機制，確保完成全年目標任務。
下一步，即墨區(qū)將圍繞高質量產業(yè)項目，堅定不移落實時間表、路線圖、責任狀，重點圍繞六大產業(yè)精準發(fā)力。
其中，汽車產業(yè)，強化高端品牌整車引進建設，完善產業(yè)本地配套，奇瑞項目要提前一個月于11月份建成；紡織服裝產業(yè)，擦亮傳統(tǒng)支柱產業(yè)招牌，用現代科技重塑產業(yè)競爭新優(yōu)勢；新一代信息技術產業(yè)，持續(xù)增強數字技術和產業(yè)創(chuàng)新能力，加快形成數字經濟發(fā)展新動能；海洋產業(yè)，鉚定海洋裝備制造業(yè)等五大產業(yè)方向，搭建國家海洋科技創(chuàng)新等四大平臺，完善陸海統(tǒng)籌等三大機制，推動海洋經濟實現井噴式發(fā)展。
要素保障，理順機制打通項目瓶頸
日前，位于即墨潮海街道的青島智造港項目開工建設，項目從簽約落戶到開工不到70天，比原計劃提前了53％；智慧物流倉儲產業(yè)園等項目拿地即開工，項目開工比原計劃提前近2個月。這樣的例子在即墨還有不少。
針對“服務重點項目各自為戰(zhàn)”這一突出問題，即墨區(qū)從理順體制機制著手，實現全區(qū)項目建設一盤棋。研究成立區(qū)重點項目促進工作領導小組，在全區(qū)選配20名高素質干部，組建區(qū)重點項目促進辦公室，負責落實全區(qū)重點項目推進工作?！绊椖哭k”以促進項目開工建設為核心、以督導服務為抓手，綜合協調各相關職能部門，分解責任目標、理順推進機制，整合土地、資金等資源優(yōu)勢，形成助推項目落地的強大合力。
遇到制約項目推進的突出問題，形成問題清單分類指導，由“項目辦”統(tǒng)籌協調自然資源、住建、行政審批等職能部門，采取“一對一”的方式，精準服務、定向調度，有效打通了項目落地、建設過程中的瓶頸問題。自“項目辦”成立以來，協調解決各類問題180余個，保障項目建設順利開展。
以通裕重工海上風電項目工期緊張問題為例，若按通常辦法，僅組織施工招標等前期工作就需要一個多月時間，為搶時間，解決工期問題，區(qū)項目辦及時組織發(fā)改、住建、審批、質檢、安檢等部門集中研究辦法，采取綠色通道、特事特辦、提前介入等舉措，大幅壓縮前期工作時限，確保了項目順利進場施工。
考核就是“指揮棒”。即墨區(qū)通過采取加大重點項目考核權重，對省、市重點項目實行獎扣實分制，對區(qū)級重點項目考核設置基礎分考核，并對國有公司和服務重點項目的區(qū)直部門進行考核等多層次專項考核辦法，從制度層面樹立起“以項目論英雄”的鮮明導向，構建起全區(qū)重點項目建設“比趕超”新格局。（青島日報／觀海新聞記者 王濤 通訊員 梁之磊 毛偉毅）
