10月22日，鄭州市政府新聞辦舉行新聞發(fā)布會，《國家中心城市建設(shè)報告(2021)》(簡稱《報告》)正式“亮相”。除了曬“成績單”，《報告》還從多個方面、多個維度，分析了9個國家中心城市的發(fā)展，并給出思考、建議。
據(jù)了解，《報告》是鄭州師范學院國家中心城市研究院與全國30多所高校和科研機構(gòu)，創(chuàng)研推出的第4部國家中心城市藍皮書。
國家中心城市GDP，全國占比近兩成
《報告》顯示，從社會經(jīng)濟發(fā)展指標的增長情況來看，2020年全國GDP平均增速為2.3%，廣州、重慶、成都、鄭州、西安均高于全國平均速度。進出口總額中，上海、重慶、成都、武漢、鄭州、西安均實現(xiàn)了逆勢上揚，其中成都和鄭州增長率最高，分別達到了22.4%和19.7%。
發(fā)布會上，鄭州師范學院國家中心城市研究院名譽院長、首席專家，中國區(qū)域經(jīng)濟學會副會長兼秘書長、中國社科院研究員陳耀介紹了《報告》的主要創(chuàng)研成果。
陳耀表示，從9個國家中心城市總體經(jīng)濟實力看，根據(jù)第七次全國人口普查數(shù)據(jù)，9個國家中心城市總?cè)丝谶_到1.7億，約占全國總?cè)丝诘?1.8%，較六普、五普分別提升了1.4和2.7個百分點。2020年9個城市的GDP總量超過19.4萬億，約占全國GDP總量的19.12%(較2019年提高0.04%)，其中社會消費品零售總額達到7.86萬億，占全國的20.04%，較2019年提高1.7個百分點。這些都表明國家中心城市保持較高的人口吸引力和經(jīng)濟實力。
科技創(chuàng)新功能成長性，鄭州排名第2位
從層次上看，北京、上海、廣州仍處在國家中心城市建設(shè)的第一梯隊，成為雙循環(huán)發(fā)展格局的排頭兵;重慶、成都、西安位列第二梯隊，分別在文化建設(shè)、綠色發(fā)展、科技驅(qū)動、對外開放等城市功能提升方面取得了亮眼成績;鄭州、天津、武漢處于第三梯隊，多數(shù)指標與前兩個梯隊城市相比還有較大提升空間。
成長性指數(shù)方面，2020年位于第二梯隊的成都和重慶分別排在首位和次席，位于第一梯隊的廣州排名第三，位于第三梯隊的鄭州排名第四，天津、上海、西安分別位居第五、第六和第七位;北京和武漢成長性指數(shù)均為負數(shù)，分別排在第八和第九位，這與北京非首都功能疏解和武漢疫情防控密切相關(guān)。
創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力，值得一提的是，鄭州科技創(chuàng)新功能成長性指數(shù)有了大幅提升，建設(shè)指數(shù)排名提前。
陳耀介紹，近年來，鄭州堅持創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，取得較為顯著成效。根據(jù)年度測度結(jié)果的橫向比較，鄭州科技創(chuàng)新功能在國家中心城市隊伍中處于靠后位置，但排名在逐步提升，2019和2020年兩年均越過谷底，提升進位。
在科技創(chuàng)新功能成長性上，2020年，鄭州科技創(chuàng)新功能成長性位居國家中心城市第2位，其中，科研要素投入和創(chuàng)新資源的增加有力促進了鄭州科創(chuàng)功能提升，以科技創(chuàng)新引領(lǐng)城市經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的后發(fā)優(yōu)勢逐步顯現(xiàn)。
建議
“以前瞻30年的要求看問題、定規(guī)劃”
《報告》還對加快鄭州國家中心城市建設(shè)提出了思考與建議。
《報告》指出，鄭州要全面提升國家化水平，擔當起“國家隊”的責任使命。近年來，鄭州實現(xiàn)了跨越式發(fā)展，但與國內(nèi)外先進城市相比，還有很大差距，即便在全國9個國家中心城市中也處于靠后位置。推進鄭州在國家中心城市建設(shè)上提質(zhì)進位，必須樹立國際視野、戰(zhàn)略眼光，以更加開放的理念，以前瞻30年的要求看問題、定規(guī)劃，主動對標國際先進城市，努力打造國家創(chuàng)新高地、國家先進制造業(yè)高地、國家開放高地、國家人才高地，把鄭州建設(shè)成為國際國內(nèi)一流的現(xiàn)代化城市。
同時，鄭州還要加快構(gòu)建“樞紐+開放”新體系，著力打造高水平對外開放新優(yōu)勢。加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，著力打造更高水平的高質(zhì)量發(fā)展區(qū)域增長極，為國家中心城市提供有力產(chǎn)業(yè)支撐。還要加快推進以人才為核心的創(chuàng)新要素集聚，以科技創(chuàng)新驅(qū)動高質(zhì)量發(fā)展。(頂端新聞·河南商報首席記者孫科)
