據(jù)統(tǒng)計，“十三五”時期，青海省累計審批外商投資企業(yè)54家，來自12個國家和地區(qū)，包括美國、埃及、比利時、荷蘭、韓國、尼泊爾、加拿大、德國、土耳其等國家和臺港澳地區(qū)。2021年1-9月，青海省新設立外商投資項目13個，注冊資本170161.74萬美元，實現(xiàn)大幅增長，種植業(yè)、煤化工、商務服務、旅游業(yè)、投資性公司、批發(fā)零售等諸多行業(yè)均有外商企業(yè)投資興業(yè)，發(fā)展勢頭良好。
隨著“四地”建設的持續(xù)推進，青海省充分發(fā)揮各類展會平臺引資功能，借助“青海綠色發(fā)展投資貿(mào)易洽談會”“中國(青海)國際生態(tài)博覽會”“西部國際貿(mào)易投資洽談會”“中國國際投資貿(mào)易洽談會”等省內(nèi)外大型展會，加大對優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和投資環(huán)境的宣傳力度，加強與外商投資企業(yè)和駐華商協(xié)會的協(xié)調(diào)溝通，提升引進外資成功率。2016年以來，青海省邀請近百家外商投資企業(yè)代表共計480余人赴青?？疾靸?yōu)勢資源和投資環(huán)境，最終促成多項合作意向，協(xié)議投資金額達67.44億元;投資項目也由傳統(tǒng)工業(yè)領域向太陽能及風能發(fā)電項目開發(fā)利用、生物醫(yī)藥制品研發(fā)、辦公商業(yè)樓宇經(jīng)營管理等循環(huán)經(jīng)濟領域轉(zhuǎn)型升級。
今年6月，首屆中國(青海)國際生態(tài)博覽會成功舉辦，集中展示了國內(nèi)外生態(tài)建設和生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展經(jīng)驗成果和青海生態(tài)文明建設的實踐成果。大會集中簽約17個項目，涉及保稅物流、清潔能源、跨境電商、商業(yè)綜合體建設以及蟲草枸杞等特色農(nóng)牧產(chǎn)品購銷等產(chǎn)業(yè)和領域。
7月青洽會期間，青海省商務廳落實簽約項目3個，投資總額達7.1億元,圓滿完成簽約任務，投資主要涉及商業(yè)綜合體建設、融資租賃、商貿(mào)等領域;成功舉辦了“大美青海營商環(huán)境說明暨重點項目推介會”。
9月8日，第二十一屆中國國際投資貿(mào)易洽談會在廈門開幕，青海作為主賓省參會，聚焦打造生態(tài)發(fā)展的創(chuàng)新理念，展示“四地”建設新成果，宣傳推介青海優(yōu)勢資源、特色產(chǎn)品和生態(tài)旅游精品路線，簽訂了4個合作協(xié)議，投資總額近7億元，涉及倉儲物流、康養(yǎng)小鎮(zhèn)、礦改擴建、冷鮮產(chǎn)品供應等多個行業(yè)和領域。
近年來，青海省奮力推進“一優(yōu)兩高”，聚力破解營商環(huán)境改革痛點難點堵點，強力推動各項政策措施的落地落細，做優(yōu)企業(yè)生命周期“全鏈條”服務，全面優(yōu)化政務服務，不斷強化市場監(jiān)管，加快打造市場化、法治化、國際化營商環(huán)境，以改革實效更大程度激發(fā)市場活力、增強內(nèi)生動力、釋放內(nèi)需潛力。
“十三五”時期，青海省出臺《貫徹落實國務院促進外資增長若干措施的實施意見》《關于進一步做好利用外資工作的20條措施》，修訂《外商投資項目核準和備案管理辦法》，落實落細國家穩(wěn)外資相關舉措，從政策層面進一步擴大對外開放;嚴格落實準入前國民待遇加負面清單管理模式，執(zhí)行外商投資信息報告制度，大幅簡化外資企業(yè)辦事流程。
此外，青海省還不斷健全外商投資企業(yè)投訴工作機制，加大對外資企業(yè)的調(diào)研力度，做好“引資、引智、引技”的促進工作，了解外資企業(yè)需求，及時跟進服務，加大對外資企業(yè)享有準入后國民待遇的保障力度;充分發(fā)揮青海省外商投資企業(yè)投訴機制聯(lián)席會議制度優(yōu)勢，保護外商知識產(chǎn)權，保障合法權益，做到內(nèi)外資企業(yè)一視同仁，確保政策法規(guī)執(zhí)行的一致性，嚴禁增加對外資企業(yè)的限制，采取同等適用政策支持外資依法依規(guī)以特許經(jīng)營方式參與基礎設施和公用事業(yè)項目建設運營;把最多資源、最好政策、最優(yōu)服務用在吸引外資上，實施外資項目專人跟蹤服務制度，在外資企業(yè)審批設立、建設、經(jīng)營各個環(huán)節(jié)中全程指導，并幫助外資企業(yè)解決生產(chǎn)經(jīng)營中自身難以解決的困難和問題，以良好的服務軟環(huán)境提振外商投資信心，鼓勵現(xiàn)有外資企業(yè)增資擴股，做大做強外資規(guī)模，促進外資企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，服務工作得到了全省130多家外商投資企業(yè)高度肯定，確保了實際利用外資逐年上升。
走向全球
共鳴合作樂章
當青海以綽約身姿吸引全世界的目光，青海人也從雪域高原走向全球，廣泛參與雙邊和多邊投資合作，為構建人類命運共同體貢獻青海力量。
近年來，青海省商務廳緊緊圍繞省委省政府和商務部關于對外投資合作的工作部署，搭平臺、推項目、落政策，以“一帶一路”為主線，進一步擴大對外開放，引導企業(yè)積極參與國際產(chǎn)能合作。
“十三五”以來，青海外向型經(jīng)濟不斷發(fā)展，企業(yè)對外投資合作的意愿逐漸增強，對外投資合作領域逐步拓寬，投資方式不斷創(chuàng)新，投資企業(yè)信心有所增強。目前，青海省核準、備案的境外投資企業(yè)、對外承包工程企業(yè)、對外勞務合作企業(yè)存量80家，項目覆蓋歐、亞、非、北美、大洋洲28個國家和地區(qū)，行業(yè)涵蓋一、二、三產(chǎn)業(yè)。以水電四局、齊鑫地勘、互助青稞酒、瑞利投資等為主力軍的省內(nèi)外向型企業(yè)積極邁出“走出去”步伐，在全球多國(地區(qū))開展工程建設、礦業(yè)開采、建材制造、農(nóng)業(yè)種植、藏飾加工等領域的國際合作。
在對外承包工程方面，青海企業(yè)已蜚聲四海。從安哥拉、埃塞俄比亞、玻利維亞到泰國，從水電、高速公路、輸變電工程到鐵路……都留下了青海企業(yè)的身影。2019年，中國水利水電第四工程局在非洲安哥拉承建的索約-卡帕瑞輸變電工程項目榮獲“魯班獎”，實現(xiàn)了青海省海外工程該獎項的“零突破”;開工建設了泰國國家軌道交通發(fā)展重點項目泰國復線鐵路路基段便道建設，實現(xiàn)了青海省對外承包工程企業(yè)泰國市場項目“零突破”。今年以來，青海省商務廳充分利用外經(jīng)貿(mào)發(fā)展資金支持政策，鼓勵引導企業(yè)在鞏固發(fā)展傳統(tǒng)項目的基礎上，積極開拓新市場、新項目;截至9月底，青海省對外承包工程完成營業(yè)額1.22億美元。
在對外投資中，青海企業(yè)已走向美國、澳大利亞、俄羅斯、烏茲別克斯坦、蒙古、巴基斯坦、尼泊爾、馬來西亞和中國香港等國家和地區(qū)，項目涉及礦業(yè)開采、建材制造、生物制藥、農(nóng)業(yè)種植、摩托車電動車生產(chǎn)和貿(mào)易投資等領域。今年以來，青海省又新增對外投資企業(yè)2家。
在對外勞務合作方面，青海企業(yè)對工程項下帶動勞務和勞務公司外派勞務兩種類型均有涉獵。勞務涉及俄羅斯選礦、日本厲木窗簾縫紉、塔吉克斯坦井下鉆探，安哥拉、玻利維亞、埃塞俄比亞工程建設等項目。青海省商務廳還組織了對外勞務合作企業(yè)在青海大學、西寧衛(wèi)生職業(yè)技術學院等地開展出國勞務扶貧推介活動，加大技術型人才走出去力度，一批有學歷、懂技術的技術型人才走出國門，實現(xiàn)海外淘金。今年以來，青海省商務廳已赴貴德、湟源等地開展近20余場出國勞務宣傳推介活動，對接青海交通職業(yè)技術學院、青海衛(wèi)生職業(yè)技術學院、青海高等職業(yè)技術學院等院校，開展“政校企”聯(lián)合勞務外派新模式;截至9月底，已累計派出各類勞務人員261人，同比增長5.6%。對外勞務項目涉及領域主要有日本介護窗簾縫紉、塔吉克斯坦礦山勘探及坦桑尼亞、泰國、玻利維亞工程建設等。
在疫情影響下，全球供應鏈暴露出脆弱與不足，面對空前的困難和挑戰(zhàn)，世界各國更需攜手合作、聚焦發(fā)展、尋求共贏。“十四五”時期，青海省將繼續(xù)積極開展對外投資合作，逐步擴大對外投資合作規(guī)模，創(chuàng)新對外投資合作模式、路徑，推動裝備、技術、標準、服務“走出去”，深度融入全球產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈、物流鏈。力爭到2025年，培育一批競爭實力強并具有帶動作用的對外投資合作企業(yè)，以礦產(chǎn)資源、水利水電等傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)為主導，擴大農(nóng)業(yè)和服務業(yè)的對外投資合作，鞏固和擴大新的對外承包工程市場，優(yōu)化對外勞務合作結構，對外投資合作在西部地區(qū)排名中有所靠前。
為此，青海省將繼續(xù)深化“放管服”改革，進一步釋放政策“紅利”，為企業(yè)減負，加強與發(fā)改、外事、財政、稅收、金融等部門協(xié)調(diào)聯(lián)動，為“走出去”企業(yè)提供便利服務和政策支持;深化供給側結構性改革，提升企業(yè)對外投資合作的質(zhì)量和水平;鼓勵融資擔保公司、風險投資公司創(chuàng)新方式，為“走出去”企業(yè)提供融資擔保服務;鼓勵銀行放寬“走出去”企業(yè)融資條件，降低融資成本;鼓勵保險企業(yè)境外發(fā)展，為對外投資合作提供保險服務，共享投資利潤，共擔市場風險，形成跨行業(yè)“抱團出海”，增強企業(yè)國際競爭力。
與世界同行、與世界共享、與世界共贏……大美青海，正盛裝走來。
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